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中国人民银行行长潘功胜谈实体经济与金融风险

发布时间:2023-11-22作者:admin点击:21

新华社记者吴雨专访了中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜。潘功胜坚持要为实体经济服务,守住金融风险底线,这是他的观点。他表示,金融是国民经济的重要支持,今年以来,中国人民银行一直在实施稳健的货币政策,大力支持实体经济,有效推动了我国经济的持续恢复和整体回升。在中央金融工作会议之后,中国人民银行将如何规划未来的重点工作?又将如何进一步支持实体经济?如何应对金融领域的风险挑战?中国人民银行党委书记、行长,国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜对此接受了新华社记者的采访。

让党的领导变成金融治理的强劲效能

问:中央金融工作会议说了些啥,中国人民银行是怎么实施的?

答:中央金融工作会议后,中国人民银行、国家外汇局安排学习领会习近平总书记的重要讲话,制定了贯彻实施的方案,认真排定未来任务和思路,主要做了以下事情:

**点,坚守党中央对金融工作的集中统一领导。在人民银行和外汇局的各个环节和阶段,一直贯彻党的指导,改进党对金融的管理机制,让党的领导优势和制度优势转化成金融治理的效能。

第二点,坚守金融服务实体经济的基本原则。完善中国特色的现代货币政策框架,保持货币政策的稳定性,更加关注跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱,创造良好货币金融环境以稳定物价、促进经济增长、扩大就业和维护国际收支平衡。

第三点,统筹发展和安全,预防和化解重大金融风险,保持金融市场平稳运行。

第四点,加强金融改革。加快建设现代中央银行制度,完善货币政策和宏观审慎政策的双重调控框架。深化利率和汇率市场化改革。深化金融供给侧结构性的改革。

第五点,扩大金融高水平双向开放。稳定而谨慎地推进人民币国际化,深化外汇领域的改革开放,促进贸易和投融资便利化。稳步扩大金融市场的制度性开放,积极参与国际金融治理。

为了稳定实体经济增长,我们要着手创建好货币金融环境。

问:要大力支持实体经济,中国人民银行会做什么?

答:2020年以来,中国人民银行采取了多项措施。两次降低存款准备金率,放出超过1万亿元的中长期资金。两次降低政策利率,使市场利率持续下降。调整和完善了房地产金融政策,引导商业银行调整存量房贷利率。我们还两次增加了支农支小再贷款和再贴现额度,并延长了普惠小微贷款支持工具的实施。我们采取了六项结构性的货币政策工具。

目前,货币信贷总量在快速增长,信贷结构在持续优化,企业贷款利率保持在较低水平,这为经济恢复和发展提供了有力的支持。

货币总量充足,截至9月底,广义货币M2和社会融资规模存量同比保持约10%的较快增长。结构也更加优化,科技型中小企业贷款增长了23%,绿色贷款增长了37%,制造业中长期贷款增长了38%。价格方面,企业贷款的加权平均利率位于历史较低水平。

未来,货币政策将更加注重跨周期和逆周期调节,保持货币信贷和社会融资规模的合理增长。我们将继续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。我们将努力推动实体经济的融资成本保持稳定并逐步下降,为实体经济的稳定增长创造良好的货币金融环境。

我们有信心、有能力保持外汇市场的稳定运行。

问:中国人民银行将如何应对汇率波动?

好问!汇率有啥影响因素呢?一大堆呢!首先是经济基本面,这是**重要的。咱国家经济一直在好转,人民币汇率基本算是稳住了。根据国际货币基金组织*新报告,估计到2023年,中国经济增长要达到5.4%,美国只有2.1%呢;所以咱可以看出中国的经济越来越好。

再看看国际金融情况,大家一般都觉得美联储这回加息差不多该结束了,所以未来中美利差会逐渐变小咯。

咱中国经济动力被激活了,金融市场也更开放了,人民币可投资的价值也越来越明显了。从8月中旬开始,人民币对一篮子货币就相对强势,升值率是2%以上喔。

接下来,咱中国人民银行和外汇局会采取各种措施稳住市场预期,严防单边预期变现,坚决纠偏市场的顺势行为,坚决应对扰乱市场秩序的行为,严防汇率过度波动的风险。咱们有信心也有能力保持外汇市场的稳定运行,让人民币汇率保持在合理均衡水平上的基础稳定。

咱稳住风险,推进关键地区和重要金融风险的处置

好问!为了防范解决金融风险,中国人民银行要着重关注哪儿呢?

咱现在整个金融体系都挺稳健的,金融机构的经营和监管指标都在合理范围内,金融市场也运行平稳。

我们*近关注一些金融风险领域,特别是房地产市场和地方政府债务的风险。也要继续关注中小金融机构风险和非法金融活动风险。

在房地产市场方面,目前我国正经历房地产市场的结构性转变。过去是增量市场为主,现在转向增量和存量并重。这个转变对金融体系的外溢影响是有限的,房地产金融风险是可控的。今年以来,金融部门采取了综合措施来应对供需两端,出台了多项金融政策,更好地满足人们对刚性和改善性住房的需求,推动房地产业加快构建新的发展模式。从长远来看,我国的城镇化仍在发展阶段,居民家庭对改善性住房的需求很大,这可以为房地产市场和行业的长期稳定发展提供支持。

在地方政府债务方面,我国政府债务水平在国际上处于中等水平。中央政府的债务负担较轻,大部分地方的债务水平也不高,并且有很多资源和方式来化解债务。

为了化解地方政府债务风险,我们要落实地方的责任,减少已有债务的规模,严格控制新增债务融资。近期,一些地方采取了盘活或出售资产等方式,积极筹集资源来化解债务,取得了良好的效果。在这个基础上,金融管理部门采取了积极行动,引导金融机构通过展期、借新还旧、置换等市场化方式来化解融资平台的债务风险,并且依法维护金融机构的合法权益。我们还建立了常态化的融资平台金融债务监测机制,推动融资平台实现市场化转型,完善防范和化解地方债务风险的长期机制。

眼下,中国人民银行呢要按照中央金融工作会议的安排,来完善金融风险的防范、预警和处置机制呢,要稳稳地推动着重地区和着重金融风险的处置呢,要依法呀把所有金融活动都管起来呢,要严厉地打击非法金融活动呢,要推进金融稳定的立法呢,要快点建设金融稳定保障基金呢,要决然地守着我们不会出系统性金融风险的底线呢。

咱们要稳步地开放金融领域制度呢

咱们下面在金融对外开放这方面的打算是啥呢?

嘞,近年来呀,咱们中国人民银行主动地有条不紊地扩大着金融业的开放,咱们把金融服务业市场准入压缩地宽宽的呢,咱们鼓励债券市场高高地向外开放呢,咱们还稳稳地推进着人民币国际化呢。

从2018年开始呢,咱们的金融管理部门推出了超过50条金融业的开放措施呢,逗引来了超过110家外资金融机构啦。截止到9月底,共有1110家外国机构进入咱们的债券市场呢,外国机构手里握着咱们国家债券的价值嘞3.3万亿人民币,比之前五年涨了整整200%呢。人民币作为支付货币、投融资货币、储备货币噢呢,它的功能不断地增强了,嘿,现在都初步具备了国际使用的网络效应了。

中国人民银行还积极地参与国际金融治理,咱们还牵头着二十国集团的可持续金融工作呢,还参与着国际清算银行的人民币流动性安排呢。今年,咱们还和美国、欧洲组了金融工作组呢,咱们就经济和金融领域的相关问题和美国、欧洲加强着沟通和合作呢。

呐,下一步,咱们中国人民银行就要继续豪迈地放开金融领域,让那些规矩变成实实在在的花花世界,给你们市场、法律和国际风范的**体验。咱们是建设者、贡献者,要参与全球经济金融治理,要发光发热!

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